Восстановление исполнительного листа

Главная » Исполнительное производство » Исполнительный лист

Законодательством об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 12 ФЗ-229) предусмотрено 12 видов исполнительных документов, по которым взыскатель или судебный пристав могут осуществлять принудительное исполнение решения суда.

Наиболее частые причины потери исполнительного листа

Причины утери важного документа могут быть самыми различными: уважительными или неуважительными. С точки зрения закона это не имеет существенного значения, поскольку процедура восстановления одинакова для обоих случаев (ч. 2 ст. 12 ФЗ-229). Для судов общей юрисдикции – ст. 430 ГПК, для арбитражных судов – ст. 323 АПК РФ.

Рассмотрим частые причины, по которым взыскателю или судебному приставу приходится обращаться к этой процедуре:

  1. Исполнительный документ утерян взыскателем. Часто встречающаяся ситуация, явившаяся следствием небрежного хранения. Многие взыскатели не осознают важности этого документа и то, что за восстановление его в случае порчи или уничтожения, кражи или утери придется пройти не сложную, но обязательную процедуру повторного обращения в суд или другой орган, выдавший эту ценную бумагу, при этом – заплатить судебный или административный штраф.
  2. Виновник утраты — пристав. Нередкая ситуация при запутанном и небрежном делопроизводстве в отделах ФССП. В этих случаях виновные привлекаются не только к дисциплинарной, но и материальной ответственности в виде судебного штрафа. Действия службы ФССП в случае обнаружения утраты регламентируются Положением, утвержденным Приказом № 292 ФССП.
  3. Виновником утери является банк. В банке исполнительный лист может оказаться в силу того, что взыскателю предоставлено право, минуя приставов, предъявить к взысканию документ суда, если доподлинно известно о наличии в банке счетов должника. Банк, обязан принять к предъявленный лист и производить удержания до полного исполнения или в размере тех средств, которые имеются на счетах. Обязанность по сохранности переходит к работникам банка до момента погашения задолженности или отзыва по инициативе взыскателя.

    Если выявляется, что он потерян, банк обязан выдать взыскателю справку. На основании этой справки последний может обратиться в суд с требованием о выдаче (восстановлении) дубликата. Одновременно предъявить требования к банку о возмещении ущерба, вследствие неисполнения решения суда, и судебных расходов, связанных с восстановлением. Если документ был утерян банком до того, как началось исполнение, или в процессе исполнения, но не в полном объеме, а после восстановления выясниться, что удовлетворение требований невозможно (должник закрыл счет, вывел деньги, наложен арест по другим исковым требованиям, должник умер) — у взыскателя возникает право на взыскание убытков в полном размере.
  4. Лист потеряла компания. Чаще всего исполнительный лист или судебный приказ передаются в компанию-работодателя должника в бухгалтерии, которая производит ежемесячные отчисления в счет покрытия задолженности или алиментов. Одновременно – это одно из самых рискованных мест для его нахождения. Связано это с низкой культурой  делопроизводства, несоблюдением требований по защите персональных данных, частой сменяемостью исполнителей, коррупцией.

    В случае утраты компания обязана уведомить лицо (пристава или взыскателя) о неприятном событии. В необходимых случаях выдает справку, подтверждающую факт утраты. Инициатором восстановления в этом случае могут быть как взыскатель – если он непосредственно передал документ в бухгалтерию предприятия, или пристав, вынесший постановление взыскании.

Выявляются подобные случаи при:

  • плановых проверках работы приставов вышестоящим начальством;
  • прокурорских проверках по жалобам взыскателей;
  • при судебном рассмотрении жалоб на бездействие пристава;
  • отзыве взыскателем исполнительного листа.

Ответственность за утрату

Ответственность за утрату предусмотрена для служащих ФССП, работников банков, должностных лиц предприятий и юридических лиц. Наиболее подробно механизм наложения взыскания изложен в упоминавшемся Положении ФССП, п. 5.15 которого предусматривает наложение взыскания по материалам проведенного служебного расследования.

К должностным лицам применяются меры дисциплинарного и материального воздействия:

  • выговоры;
  • неполное служебное соответствие;
  • увольнение от должности.

Штраф за потерю исполнительного листа

Законодатель установил дифференцированную ответственность за утерю судебного или иного исполнительного документа:

  • для физлиц;
  • должностных лиц;
  • юрлиц.

Самые низкие штрафы установлены для тех, у кого лист находился на хранении – от 1 500 до 2 000 рублей.

Штрафы на должностных лиц за утрату, в соответствии с ГПК не могут превышать 2 500 рублей, по АПК – 5 000 рублей. Но, помимо судебных штрафов, виновных могут быть привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в которой предусмотрены более суровые штрафы: от 15 000 до 20 000 рублей.

Судебные штрафы для виновных организаций могут варьироваться от 50 000 до 100 000 рублей.

Последствия утери

Самыми неприятными последствиями является невозможность исполнения судебного решения вследствие:

  • истечения процессуальных сроков предъявления (3 года);
  • вывода должником средств или реализация имущества;
  • параллельного взыскания по другим долговым обязательствам;
  • смерти должника;
  • выезда за границы РФ в страну, с которой нет договора о правовой помощи по гражданским делам.

Для пристава

Как указывалось выше, если судебный пристав потерял исполнительный лист, виновный в небрежном отношение привлекается к дисциплинарной и материальной ответственности – судебному или административному штрафу.

Для истца

Хлопоты истца ограничиваются подачей заявления в суд о выдаче дубликата исполнительного документа, оплатой судебных расходов (исполнительского сбора за выдачу дубликата) и штрафа в размере 1,5-2 тысяч рублей. Более серьезным ударом для взыскателя может явиться то, что за время, пока будет установлен факт утери листа, подано заявление на восстановление. Принято судебное решение и повторно предъявлен лист, должник может успеть избавиться от имущества, за счет которого можно удовлетворить требования. Либо скрыться.

Инструкция по восстановлению исполнительного листа

Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами — ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:

  • получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
  • в заявлении следует указать обстоятельства утери.
  • если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
  • если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
  • заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
  • исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
  • повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.

Различные жизненные обстоятельства приводят к потере документов. За небрежное хранение, повлекшее утрату, может налагаться денежный штраф. Но для большинства, не представляющих такую важность как…

Сроки восстановления

Срок восстановления одинаков в ГПК и АПК – не более 10 дней с момента подачи заявления.

На решение суда может быть подана частная жалоба, если в восстановлении необоснованно отказано.

Как видно из приведенных материалов, восстановление исполнительных документов – процедура несложная. Но лучше внимательно относиться к хранению этих важных и ценных бумаг, чем повторно нести расходы на их получение и оплачивать штрафы за собственную халатность.

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Еще полезные публикации:

  1. Как заставить должника платить по исполнительному листу
  2. 5 шагов получения денег по исполнительному листу с юридического лица
  3. Отмена исполнительного листа и прекращение исполнительного производства
  4. Невозможность взыскания по исполнительному листу с физического лица
  5. Направление исполнительного листа по месту работы

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *